Sayıştay Başkanlığı, Mardin Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı Su ve Kanalizasyon İdaresi (MARSU) Genel Müdürlüğü’ne dair hazırladığı raporu açıkladı. Rapor, belediyenin kayyım yönetiminde olduğu 2023 yılını kapsıyor. Raporda, 2 milyar TL’nin üzerinde borcu olan MARSU’daki eksiklik ve kanuna aykırı işler 15 ayrı başlıkta ele alındı.
‘RAYİÇ TESPİTİNDE MEVZUATA UYULMADI’
Raporda, MARSU’nun faaliyetlerinden dolayı tahakkuk eden 2023 yılı faaliyet giderinin 783 milyon 561 bin 650,23 TL olduğu belirtildi. Faaliyet geliri ise 579 milyon 741 bin 545,15 TL olarak rapora yansıdı. Sayıştay, 203 milyon 820 bin 105,08 TL'nin “olumsuz faaliyet sonucu” oluştuğunu kaydetti. Raporda, MARSU’nun yapım işlerinde birim fiyatları belirlerken yerel rayiçlerin ilgili kurumlardan onaylatması gerektiği, ancak onaylatma işleminin yapılmadığı aktarıldı. Raporda, "“(…) yeni birim fiyat tespit tutanaklarında özel pozların yer aldığı ve bu pozlara ilişkin rayiçlerin tespitinde mevzuatta öngörülen düzenlemelere riayet edilmediği anlaşılmaktadır” tespitine yer verildi.
MARSU’nun ilçe belediyelerine yapması gereken çevre-temizlik vergisi ödemelerini yapmadığı kaydedildi. MARSU'nun 31 Aralık 2023 tarihi itibariyle belediyelere toplam 43 milyon 405 bin 495,02 TL tutarında çevre-temizlik vergisi borcunun olduğu belirtildi. Borç oranının 2022 yılına göre yüzde 66,5 oranında arttığı tespitine yer verildi. MARSU’nun borç stokunun bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranıyla artırılması sonucu oluşan yasal sınırın üzerinde olduğuna raporda yer verildi. Ayrıca MARSU’nun borç stokunun kesinleşmiş bütçe gelirlerinin 1,5 katını geçmesi durumunda borçlanma yapamayacağı ifade edildi.
BORÇ BATAĞINA SOKULDU
Raporda, yapılan incelemede MARSU’nun borç stokunun kanunda belirtilen sınırın üzerinde olduğuna vurgu yapıldı. Raporda, şu bilgiler paylaşıldı: "Şöyle ki; İdarenin en son kesinleşmiş bütçe gelirleri 2022 yılı gelir kesin hesabına göre 280 milyon 482 bin 145,20 TL olup, 213 sayılı Vergi Usul Kanununa göre belirlenen yeniden değerleme oranı olan yüzde 58,46 oranı ile artırılması sonucu 2023 yılı için değerlendirilmesi gereken limit değer 444 milyon 452 bin 007,28 TL olarak hesaplanmıştır. Büyükşehir Belediyesi olan illerde, borçlanma limitine esas tutar hesaplanan tutarın 1,5 katı olarak uygulanacağından, İdarenin 2023 yılı için borçlanabileceği üst limit tutarı 444 milyon 452 bin 007,28 TL’nin 1,5 katı 666 milyon 678 bin 010,92 TL olacaktır. Oysa; İdarenin limit kapsamındaki borç stokunun Eylül ayı sonu itibarıyla 2 milyar 123 milyon 123 bin 133,17 TL olduğu ve borçlanma sınırını 1 milyar 456 milyon 445 bin 122,25 TL aştığı görülmüştür. Borçlanmanın yasal sınırın çok üzerinde olması ve her geçen yıl daha da artması idarenin asli görevlerini yerine getirememesi riskini ortaya çıkaracaktır” ifadelerine yer verildi.